کراچی-ڈیجیٹل مردم شماری کے عبوری نتائج کے بعد پنجاب قومی اسمبلی کی 8 نشستوں سے محروم ہوسکتا ہے۔
صحافی طاہر مہدی نے اپنی رپورٹ میں لکھا ہے کہ پنجاب کا نقصان بنیادی طور پر بلوچستان کا فائدہ ہوگا۔
رپورٹ کے مطابق پنجاب کی آبادی اب پاکستان کی نصف سے زیادہ نہیں ہے۔
رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ ادارہ برائے شماریات پاکستان (پی بی ایس) کی جانب سے جاری کردہ ڈیجیٹل مردم شماری کے عبوری نتائج کے مطابق صوبے میں اب ملک کی نصف آبادی آباد ہے۔
صوبے کی آبادی کا فیصد لگاتار مردم شماری وں میں کم ہوتا جا رہا ہے۔
ملک کی آبادی میں صوبے کا حصہ 1998 میں 55.63 فیصد سے کم ہو کر 2017 میں 52.96 فیصد رہ گیا۔ [اور] اب یہ 49.96٪ ہے، “رپورٹ میں کہا گیا ہے.
پنجاب کی 141 نشستوں کا حصہ
ایوان زیریں میں پنجاب کی 141 نشستوں کا حصہ کم ہو کر 133 رہ جانے کا امکان ہے، اس حوالے سے مہدی نے دی نیوز سے بات کرتے ہوئے کہا کہ ایسا نہیں ہے کہ صوبے میں آبادی نہیں بڑھ رہی بلکہ پنجاب میں ‘آبادی میں اضافے کی شرح’ سست ہے۔
انہوں نے کہا کہ قومی اسمبلی کی نشستیں آبادی کے لحاظ سے مختص کی جاتی ہیں لہذا اگر پنجاب کی آبادی سست رفتار سے بڑھ رہی ہے تو کل نشستوں میں اس کا حصہ کم ہوجائے گا۔
نتائج کے تناظر میں پیدا ہونے والے تنازعے پر تبصرہ کرتے ہوئے صحافی نے کہا کہ پاکستان میں جاری یہ مردم شماری پریشانی کا باعث رہی ہے۔
ان کا کہنا تھا کہ ‘اب بھی یہ تنازعے سے خالی نہیں رہے گا لیکن اس بار ادارہ برائے شماریات پاکستان (پی بی ایس) دعویٰ کر رہا ہے کہ وہ جیو ٹیگنگ کر رہے ہیں، اور شناختی کارڈ وغیرہ کی جانچ پڑتال کر رہے ہیں، لہذا امید ہے کہ یہ بہتر ہوگا۔’
مردم شماری
مہدی نے اپنی رپورٹ میں کہا کہ مردم شماری کے نتیجے میں پنجاب کو جو نقصان ہوگا اس کا سب سے زیادہ فائدہ سندھ کو نہیں ہوگا لیکن امکان ہے کہ اسے قومی اسمبلی میں صرف ایک نشست ملے گی۔
انہوں نے کہا کہ پنجاب کی کھوئی ہوئی زیادہ تر نشستیں بلوچستان کو ملیں گی۔ انہوں نے لکھا کہ 2017 سے اب تک صوبے کی آبادی میں 62.9 فیصد کا اضافہ ہوا ہے۔
مہدی نے دی نیوز کو بتایا کہ 2017 سے 2023 تک بلوچستان کی آبادی میں تقریبا 63 فیصد اضافے کے ساتھ ترقی کی شرح غیر معمولی رہی ہے جبکہ پنجاب میں 6 فیصد کمی دیکھی گئی ہے۔
اس کی وجہ یہ ہو سکتی ہے کہ یا تو 2017 میں بلوچوں کی گنتی کم تھی اور اب ان کی صحیح گنتی کی گئی ہے۔ یا پھر ۲۰۲۳ کی اس مردم شماری میں ان کی زیادہ گنتی کی گئی ہے۔
تاہم، صحافی کو لگتا ہے کہ “اگر آپ پی بی ایس کے دعووں پر کسی حد تک یقین کرتے ہیں [کہ انہوں نے مردم شماری کیسے کی ہے] تب بھی اس کے امکانات کم ہیں، لہذا اس کا مطلب یہ ہے کہ پچھلی بار بلوچستان کو کم شمار کیا گیا تھا۔
خطرناک، تنازعات سے دوچار
انہوں نے مزید بتایا کہ پہلے جن علاقوں کو خطرناک، تنازعات سے دوچار، دور دراز یا یہاں تک رسائی کے لئے مشکل سمجھا جاتا تھا، وہاں تک رسائی حاصل نہیں کی جاتی تھی، کیونکہ گنتی کرنے والے ان مقامات پر جانے کے بجائے گھروں میں رہنے کا انتخاب کرتے تھے۔
پاکستان انسٹی ٹیوٹ آف لیجسلیٹو ڈیولپمنٹ اینڈ ٹرانسپیرنسی (پلڈاٹ) کے صدر احمد بلال محبوب کا ماننا ہے کہ مردم شماری اپنا تنازعہ برقرار رکھے گی۔
انہوں نے کہا کہ 2023 کی مردم شماری کی روشنی میں ہر صوبے کے لیے مختص قومی اسمبلی کی نشستوں کی تعداد میں ممکنہ تبدیلی کی ابھی تصدیق نہیں ہوئی ہے اور حتمی نتائج کی مشترکہ مفادات کونسل سے منظوری اور پھر نوٹیفکیشن جاری ہونے سے پہلے اس میں تبدیلی ہوسکتی ہے۔
انہوں نے مزید کہا کہ قومی اسمبلی کی نشستوں کی تعداد میں اس واضح فرق کو معقول بنانا مشکل لگتا ہے کیونکہ مردم شماری صرف 5 سال کے بعد ہو رہی ہے نہ کہ عام 10 سال کے بعد۔
ان کا کہنا تھا کہ ‘میرا اندازہ ہے کہ اگر یہ اعداد و شمار درست ہیں تو یہ سنگین تنازعات کا باعث بنیں گے اور کراچی کی مردم شماری کے حوالے سے شکایات کے ساتھ مل کر مردم شماری کی ساکھ کو تباہ کرنے کی صلاحیت رکھتے ہیں’۔
جب دی نیوز نے پوچھا کہ سیاسی جماعتیں اس پیش رفت کو کس طرح دیکھیں گی تو انہوں نے کہا کہ ان کا نقطہ نظر مختلف ہوگا۔
انہوں نے کہا، “یہ ہو سکتا ہے کہ پنجاب کے لوگ یہ محسوس کریں گے کہ یہ غلط گنتی ہے جبکہ بلوچستان کے لوگ یہ کہہ سکتے ہیں کہ ان کی گنتی اب بھی کم ہے۔
مردم شماری حلقہ بندیوں کی بنیاد نہیں ہوگی
مہدی نے مزید کہا: “سیاسی جماعتوں کے لئے اس گنتی کی اہمیت عام انتخابات کے وقت پر منحصر ہوگی۔ اگر انتخابات قبل از وقت ہوتے ہیں تو یہ مردم شماری حلقہ بندیوں کی بنیاد نہیں ہوگی لیکن اگر مردم شماری کا باضابطہ طور پر نوٹیفکیشن جاری کیا جاتا ہے تو [الیکشن کمیشن آف پاکستان] کے لئے یہ آئینی طور پر لازمی ہے کہ وہ جون کے وسط تک نئی مردم شماری کی بنیاد پر حلقہ بندیاں کرے۔
تاہم انہوں نے مزید کہا کہ حلقہ بندیوں کے عمل کے لیے الیکشن کمیشن کو انتخابات سے قبل چار ماہ درکار ہوں گے۔
مہدی نے دی نیوز کو بتایا، “چونکہ ابھی تک یہ واضح نہیں ہے کہ مردم شماری کا نوٹیفکیشن کب جاری کیا جائے گا اور کیا اس کی بنیاد پر حلقہ بندیاں کی جائیں گی، اس لیے معاملات اب بھی ہوا میں ہیں۔
سیاسی رد عمل پر تبصرہ کرتے ہوئے پلڈاٹ کے محبوب نے کہا کہ کراچی میں مرکوز سیاسی جماعتوں کے علاوہ دیگر جماعتیں صوبائی انتخابات کی تاریخ اور عام انتخابات پر اس کے اثرات، سپریم کورٹ کے ججوں کے حوالے سے تنازعات اور دیگر معاملات کے بارے میں گفتگو میں مصروف ہیں۔
”لیکن جیسے جیسے مردم شماری کے نتائج سامنے آتے ہیں
اور سیٹوں کی تقسیم پر ممکنہ اثر کا احساس ہوتا ہے، تو تنازعہ زور پکڑے گا۔
محبوب نے حکومت کو مشورہ دیا کہ وہ “اس متوقع بحران سے نمٹنے کے لئے فوری طور پر کام کرے – جیسے ہمارے پاس بحرانوں کی کوئی کمی ہے۔
بلوچستان
یہ پوچھے جانے پر کہ کیا پنجاب کے حصے کے اس ممکنہ نقصان اور بلوچستان کے فائدے کے نتیجے میں گمنامی پیدا ہوسکتی ہے، مہدی نے کہا کہ بلوچستان کا نتیجہ حیرت انگیز ہے، لیکن صوبے کے بلوچستان کی شرح نمو میں فرق کے بعد توقع کی جارہی ہے اور اس سے پنجاب کی نشستیں متاثر ہوسکتی ہیں۔
”۲۰۱۷ کی مردم شماری کے بعد بھی پنجاب نے [کل سات] سیٹیں کھو دی تھیں۔ یہاں تک کہ پنجاب کے اندر بھی مردم شماری کی ضلع وار تفصیلات واضح ہونے کے بعد ہم وسطی پنجاب سے جنوبی پنجاب کی طرف ایک تبدیلی دیکھ سکتے ہیں۔
محبوب کا ماننا ہے کہ مواصلاتی حکمت عملی ڈیجیٹل مردم شماری کی مشق اور اس کے نتائج کے بارے میں الجھن کے مسائل میں سے ایک ہوسکتی ہے۔
“پی بی ایس کو پیشہ ورانہ اور اعتماد کے ساتھ بات چیت کرنے کی ضرورت ہے. کراچی کی آبادی کے اعداد و شمار میں ہر توسیع کے ساتھ تبدیلی نے ڈیجیٹل مردم شماری کے اعداد و شمار پر اعتماد میں کمی لانے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔ اس مہنگی مشق کو بچانے کے لئے ابھی بھی وقت ہے. پلڈاٹ کے صدر نے کہا کہ حکومت کو بہت دیر ہونے سے پہلے اس پر توجہ مرکوز کرنی چاہئے۔
دی نیوز نے مہدی کی رپورٹ کا خلاصہ پیش کرتے ہوئے لکھا کہ ‘مردم شماری کا تنازع کراچی اور سندھ میں سامنے آتا رہتا ہے، لیکن نقصان پنجاب کا ہے، پہلی بار 2017 میں اور دوسری بار 2023 میں۔ سیاسی مضمرات: پنجاب بالآخر قومی سیاست میں اپنی [اہمیت] کھو دیتا ہے۔