موڈیز کا پاکستان کے لیے بیرونی فنڈنگ کے امکانات ‘انتہائی غیر یقینی’ ہونے کا انتباہ

کراچی: موڈیز انویسٹرز سروس نے خبردار کیا ہے کہ جب تک بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کے ساتھ نئے پروگرام پر بات چیت نہیں کی جاتی تب تک پاکستان کی دوطرفہ اور کثیر الجہتی شراکت داروں سے قرضے حاصل کرنے کی صلاحیت شدید متاثر ہوگی۔

کریڈٹ کمپنی کی جانب سے جاری کردہ رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ ‘پاکستان آئی ایم ایف کے ایک اور پروگرام میں شامل ہوگا یا نہیں یہ انتخابات کے بعد ہی واضح ہو سکے گا جو اکتوبر 2023 تک ہونے والے ہیں۔ مستقبل میں آئی ایم ایف کے کسی بھی پروگرام کے لیے مذاکرات میں بھی کچھ وقت لگے گا، چاہے وہ کامیاب ہی کیوں نہ ہوں۔

رپورٹ میں مزید متنبہ کیا گیا ہے کہ پاکستان کو مستقبل قریب میں یورو بانڈز یا کمرشل بینکوں سے سستے داموں مارکیٹ فنانسنگ تک رسائی حاصل کرنے کا امکان نہیں ہے۔

مالی سال 2023 میں حکومت نے کوئی یورو بانڈ جاری نہیں کیا اور کمرشل بینکوں سے صرف 521 ارب روپے (2.8 ارب ڈالر) جمع کیے، جو مالی سال 2022-23 کے بجٹ میں طے کردہ 1.4 ٹریلین روپے کے ہدف سے بہت کم ہے۔

غیر ملکی زرمبادلہ

ملک کے بیرونی قرضوں کی ادائیگی اگلے چند سالوں تک بلند رہے گی، مالی سال 2024 میں تقریبا 25 ارب ڈالر کی ادائیگی (اصل اور سود) واجب الادا ہے، جبکہ غیر ملکی زرمبادلہ کے ذخائر 2 جون تک بہت کم 3.9 ارب ڈالر ہیں۔

موڈیز کا کہنا ہے کہ مالی سال 2024 اور اس کے بعد پاکستان کی بیرونی فنڈنگ کے امکانات انتہائی غیر یقینی ہیں۔ اس بات کی ضمانت نہیں ہے کہ پاکستان آئی ایم ایف سے بجٹ کے مطابق 2.4 ارب ڈالر حاصل کر سکے گا۔

آئی ایم ایف گزشتہ سال سے پاکستان کے ساتھ 6.5 ارب ڈالر کے بیل آؤٹ پیکج کی نویں قسط پر بات چیت کر رہا ہے۔ اس پروگرام کی میعاد جون کے آخر میں ختم ہو جائے گی۔

موڈیز کا کہنا ہے کہ حکومت دو طرفہ قرضوں کو ری شیڈول کرنے پر غور کر رہی ہے لیکن وہ اپنے قرضوں کو ری شیڈول کرنے کے لیے پیرس کلب یا کثیر الجہتی شراکت داروں سے رابطہ کرنے کا ارادہ نہیں رکھتی۔

ریٹنگ ایجنسی کا کہنا ہے کہ ‘ہماری تعریف کے تحت صرف سرکاری قرض دہندگان کے لیے قرض وں کی ادائیگی کی ذمہ داریوں کی معطلی کے براہ راست ریٹنگ مضمرات کا امکان نہیں ہے۔’ درحقیقت اس طرح کے ریلیف سے ضروری صحت، سماجی اور بنیادی ڈھانچے کے اخراجات کے لیے حکومت کے دستیاب مالی وسائل میں اضافہ ہوگا۔

بجٹ

موڈیز کا کہنا ہے کہ مالی سال 2023-24 کے لیے پاکستان کے نئے اعلان کردہ بجٹ میں محصولات میں اضافے یا اخراجات پر قابو پانے کے لیے بڑے اقدامات کا فقدان ہے۔

ریٹنگ ایجنسی کا کہنا ہے کہ وہ خسارے کے تخمینے اور نمو کے تخمینوں کو پرامید سمجھتی ہے کیونکہ معیشت کو درپیش دباؤ، خاص طور پر حکومتی لیکویڈیٹی اور بیرونی خطرے کے دباؤ کو دیکھتے ہوئے، جو اگست 2022 کے شدید سیلاب کی وجہ سے بڑھ گیا ہے جو مالی سال 2024 کے دوران معاشی سرگرمیوں پر اثر انداز ہوتا رہے گا۔

موڈیز کا کہنا ہے کہ اس کے ساتھ ساتھ بجٹ میں محصولات میں اضافے یا اخراجات کی روک تھام کے لیے خاطر خواہ اقدامات شامل نہیں ہیں۔

بجٹ میں گھرانوں اور کاروباری اداروں کے لیے وسیع پیمانے پر ریلیف اقدامات فراہم کیے گئے ہیں جن میں ایندھن اور بجلی کی قیمتوں میں کمی، کم از کم اجرت میں اضافہ اور کم آمدنی والے گھرانوں کو ایک بار نقد رقم کی منتقلی شامل ہے۔

اخراجات میں اضافے کا بڑا حصہ سرکاری ملازمین کی تنخواہوں اور پنشن کی مد میں جاتا ہے۔ مالی سال 2023 میں ملازمین سے متعلق اخراجات کا تخمینہ 960 ارب روپے لگایا گیا تھا جبکہ ملازمین سے متعلق اخراجات کا تخمینہ 1.2 ٹریلین روپے رکھا گیا ہے۔

اس کے علاوہ حکومت نے مالی سال 2024 میں گرانٹس اور سبسڈیز کی مد میں 2.8 ٹریلین روپے مختص کیے تھے جبکہ مالی سال 2023 میں اس کا تخمینہ 2 ٹریلین روپے لگایا گیا تھا۔

جی ڈی پی

تاہم، پاکستان کی کم آمدنی / جی ڈی پی کا تناسب حکومت کے قرضوں کی استطاعت اور قرضوں کے بوجھ پر ایک بڑی رکاوٹ ہے۔

بجٹ میں مالی سال 2024 کے ٹیکس ریونیو کا ہدف 9.2 ٹریلین روپے مقرر کیا گیا ہے جو مالی سال 2023 کے تخمینے 7.2 ٹریلین روپے کے مقابلے میں 28 فیصد زیادہ ہے۔

“محصولات میں اضافے کے نئے اہم اقدامات کی کمی کو دیکھتے ہوئے، حکومت کے محصولات کے تخمینے بنیادی طور پر اس مفروضے پر منحصر ہیں کہ برائے نام جی ڈی پی نمو زیادہ ہوگی اور آمدنی میں اضافے کی حمایت کرے گی۔ موجودہ تناظر میں، ہم اس مفروضے کے لئے اہم منفی خطرات دیکھتے ہیں. “